在新版jjf 1033-2023计量标准考核规范中,新增了远程考评的相关内容,在6.1条款的备注中写明“当发生重大卫生事件。突发安全事件等特殊情况无法到现场实施现场考评时,经组织考核的人民政府计量行政部门同意,可以采取远程考评方式实施计量标准的考评。远程考评的内容、要求、程序,以及上报材料等和现场考评相同。远程考评的电子版材料发送时,应当关注传输过程的信息安全,涉及保密及隐私的文件应当加密后再发送。现场实验一般采用实时视频方式进行考评,实际情况不适合时,可以采用事先录制现场实验视频方式进行考评”该新增备注明确指出远程考评的内容、要求、程序,以及上报材料等均和现场考评一致,但实际操作中由于无法在现场进行及时沟通,难免执行起来不如现场考评顺畅,为了提高远程考评的流畅度和满意度,从而完成准确、高效的远程考评,笔者提出了如下建议:
1.资料审查阶段
资料审查是所有考评工作中的起始部分,在该阶段,对建标单位提供的全部资料进行全面深入地审阅是必不可少的部分。为了避免遗漏,在审阅过程中,对有疑问部分进行截图,标注问题内容,最终形成一份资料审查问题文档。该文档即可以直观完整的记录资料问题,同时在与建标单位的沟通中也更清晰明了。与建标单位通过对问题内容的交流、修改、完善,使该单位的文件资料集进一步优化、完备。在资料审查部分,重点关注:建标申请表、建标技术报告中对应内容的一致性和准确性;技术报告中不确定度评定的正确性;计量溯源文件的有效性等重点内容。
2.远程考评前的准备
远程考评前可以以流程指导书的形式要求建标单位提前做好考评准备(特别是提供视频资料进行考评的,应明确需要进行摄录的具体内容及要求)。笔者通常要求考评单位提供以下图片资料:标准器存放实验室照片,组成标准装置的标准器(标准物质)及配套设备照片,考评现场设备照片,实验室环境照片等相关图片资料。
3.远程考评实施
确定考评时间后,第一时间确认是实时视频考评还是视频资料考评。如果是实时视频考评,可全程参照现场考评要求进行,如果实际条件不允许,需要进行视频资料考评可参考如下内容进行:
(1)首次会议:简化为由建标单位提供相关基本情况文件资料介绍。
(2)现场实验:由考评员从提交的人员资料中指定操作人员进行现场实验。由于全程录像视频文件过大,可以采用分段录像,针对操作关键步骤摄录,对实验数据拍照保存的方式进行,具体内容可在流程指导书中加以明确。完成现场实验后,建标单位应尽快提供实验原始数据,模拟检定或校准报告,考评员对报告及原始记录内容进行审查。现场问答环节可以在远程考评中通过电话,微信等方式进行。
(3)末次会议:将考评中存在的问题形成文件,特别是有需要整改的问题时一定要表达清晰,明确整改内容和整改期限。如果考评结果满意可简化该环节。
依据上述三个步骤操作,是开展准确、高效远程考评的先决条件。同时,不论是现场考评还是远程考评,考评员都应本着严肃认真的工作态度,既有理有据、原则明确,又能做到良性沟通、高效考评。